この件で、重要な点は下記の２点にあるものと考えられます。

• 未納時点で家計簿を付けていたこと。
• ある程度の期間（おそらく数ヶ月から１年程度？）は家計簿を付け続けていて、そのうち、国民年金保険料の支払の記録が事実と合致していたこと

継続的に家計簿を付けていて、しかも、その大部分について、国民年金保険料の領収書と金額が一致している場合には、家計簿の記載から年金記録が訂正される可能性があります。

この件で、重要な点は下記のとおりです。

• 社会保険庁の資料に記載されていることから判断すると納付できないはずの保険料が納付されており、社会保険庁の資料自体の信憑性がないこと。

社会保険庁の資料から明らかな矛盾がある場合には、年金記録の訂正が受けられる可能性が高くなります。

この件で、重要な点は下記の２点にあるものと考えられます。

• 過去の未納分を一括して納めている場合、一部期間だけ支払う、ということは考えにくく、納付できる全ての期間について納付しているはず、という判断がなされていること。
• 問題となっている期間以外に未納期間がなく、まじめに年金を納付していると認められたこと。

過去に一括納付をしているにもかかわらず、一部期間だけが不自然に未納となっている場合には、社会保険庁に問い合わせをしましょう。

2001年以前は、各自治体が年金の徴収業務を行っていたため、このような重複チェックが充分になされなかったうえに、社会保険庁にデータを統合した際にも、重複チェックがされずに起きてしまった事態と考えられます。

証拠資料から、明らかに、社会保険庁（または自治体）のミスであるとわかる場合には、国民年金の未納が訂正されやすいと考えられます。

今回の事案で特徴的なのは、下記の２点にあるものと考えられます。

厚生年金の加入期間と同じ期間に国民年金の納付が行われたことになっていて、本来納付すべき期間が未納の扱いになっていたこと
• 国民年金が納付されたタイミングと国民年金の納付期間との間に矛盾が生じていること（本来は納付できない期間に納付したことになっていたこと）

上記２点は、いずれも社会保険庁の資料に矛盾が生じていることを示しています。このように社会保険庁の資料に矛盾がある場合には、正式な事実関係がわからないとしても、私たちに有利な判断がなされる、ということが今回のポイントであるといえます。

この件で、重要な点は下記の２点にあるものと考えられます。

• 当初は夫の分についても、昭和40年9月から41年3月まで（申立期間と同じ期間）が未納となっていたが、領収書があったため年金記録が訂正されていること。→年金保険庁の手違いで納付記録が丸々漏れていることが推定される。
• 長年、夫婦の分をまとめて納付していたことが社会保険庁の記録等により判明したこと

申立人の主張がある程度年金記録で客観的に示されているとともに、すでに社会保険庁の年金記録から誤りが見つかっている、というところが今回の件のポイントになると考えられます。

例えば、厚生年金の納付したのが確からしいと考えられる状況（周辺事情）として、下記のようなものが挙げられています

• 人事記録や、雇用主の証言等により厚生年金への加入実態が確認できる。
• 委託先の社会保険労務士が保管する資料により厚生年金への加入実態や、資格得喪の届出状況が確認できる。
• 同一事業所の他の従業員については、加入期間の相違や全部記録なしの事例がない。
• 対象となる期間の前後の時期に、社会保険庁の記録が誤っており、訂正された経緯がある。

このような状況がある場合には、厚生年金保険料の納付を証明する資料がない場合であっても、あなたの主張が認められる可能性がありますので、あきらめずに、社会保険事務所に行きましょう。

例えば、厚生年金の納付を証明する資料として、下記のようなものがある場合には、厚生年金の記録が訂正される可能性が高くなります。

加入期間に相違がある場合の訂正

• 会社が保管している給与明細、賃金台帳等により、厚生年金保険料の控除が確認できる場合
• 厚生年金保険以外の記録（健康保険、雇用保険、厚生年金基金等関連制度の記録）により、同じ期間における社会保険等への加入実態が確認できる場合
• 会社が資格得喪に係る届出書が適切に行われていたことが確認できる場合

これらの証拠を総合的に勘案し、もし、あなたが厚生年金の被保険者であったことが確かめられれば、厚生年金記録の訂正が行われます。

国が公表している国民年金・厚生年金のあっせん方針によると、このような証拠資料、周辺事情がない場合でも、申立人の申立内容等に基づき、総合的に判断する、と書かれています。

極端な例かもしれませんが、新聞報道によると、最終的には、年金未納について申し立てをしたの人柄を見て、納付済かどうかの判断をする行うケースもあり得ることとされています。

ですので、本当に納付をした、と自身を持って言える場合には、あきらめずに、かならず、社会保険事務所に行って、国民年金納付について、第三者機関に対する、あっせんの申し立てをしてください。

例えば、次のような事情・状況にある場合には、国民年金の納付を証明する直接・間接の資料がなくても、国民年金が納付した事実が認められる場合もあります。

1. 年金記録の確認を行う期間が短期間である
2. 年金記録の確認を行う期間を除く期間については国民保険料を納付している。
3. 年金記録の確認を行う期間について、同居している家族が国民年金保険料の納付をしている。
4. 当時の集金関係者の証言により、集金の実態が確認できる。
5. 年金記録の確認を行う期間が含まれる年度について、未納である場合に特別に記載される台帳（特殊台帳）への記録がない。
6. 同じ社会保険事務所又は市町村で、似たような時期に、似た内容の年金記録の確認がされている。

１番目、２番目の例は、例えば、１ヶ月だけ国民年金保険料が未納であり、他は国民年金保険料を納付している、という場合です。

特別なことがない限り、このような状況は非常に不自然であり、年金記録が不正確である可能性が高いとも考えられます。

３番目の例は、同居している家族の国民年金保険料は、普通、一括して払っているはず、という考え方です。一部の期間について、ある家族の分だけ未納扱い、というのは不自然である、という考え方にも一理あります。

４番目、５番目、６番目は詳しくは書きませんが、いずれも、自治体や年金保険庁側の処理に誤りがある可能性が高いケースです。

このような状況がある場合には、国民年金保険料の納付事実を示す証拠が何もなくても、保険料を納付した事実が認められる可能性があるのです。

国民年金を納付した、という直接的な証拠がない限りは、国民年金記録の訂正をすることはできなかったのです。

しかし、今後は、あなたの主張が｢明らかに不合理ではなく、一応確からしい｣と考えられる場合にも、国民年金記録の訂正が認められることになりました。

では、どういう場合に、あなたの主張が「一応確からしい」と認めてもらえるのか？

国から出された基準では、下記のような資料（関連資料といいます）の有無やその内容を総合的に判断して、納付の有無について判断を行うこととされています。

• 口座引落がされている事実
• 確定申告書等の税務関係資料に、保険料に相当する金額が書かれている
• 当時の家計簿等に、納付の日付・納付した保険料に相当する金額が書かれている

これらの資料があれば、国民年金保険料を納付したことが「一応確からしい」と認められる可能性は高くなります。

国民年金の納付記録は年金を受給するまで「年金受給者である国民」が保管すべきものとされていました。

年金保険庁が国民年金の納付記録をなくしたとした場合にも、私たちが納付した、という立証をしなければいけないことになっていたのです。

しかし、これは、あまりにひどいですよね？

社会保険庁の職員があれだけいて、自分たちのミスには知らんぷり。もちろん、こんなことが許されるはずがありません。

そんな世論を受けて、急遽、年金記録の有無について、第三者の立場から判断をしてくれる「第三者委員会」が作られることになりました。

そして、明確な納付記録がなくても、第三者委員会が「国民年金を納付した」と認めてくれれば、年金を納付したこととされ、年金を満額受給することができるのです。

では、どんな場合に、第三者委員会が「国民年金を納付した」と認めてくれるのかを解説していきたいと思います。

※「第三者委員会」は、正確には、年金記録確認中央第三者委員会、年金記録確認地方第三者委員会と呼ばれます。

例１：毎月欠かさずに国民年金保険料を納めていたはずなのに、年金記録を見ると国民年金保険料を納めていないことになっている

例２：ずっと会社勤めをしていたはずなのに、ある期間だけ厚生年金に加入していないことになっており、結果的に国民年金にも加入していないことになっている

もし、手元に納付している証拠がある場合には、社会保険事務所の窓口で、即座に証拠を提示して、年金記録の修正を求めましょう。

例えば、

• 国民年金を納付した際の領収書がある
• 厚生年金が源泉徴収されたことがわかる給与明細がある

といった場合には、これらの証拠を提示することで、年金記録の修正が求められることが高いと思います。

年金記録の確認の方法は、インターネットサーフィンをできる人ならば簡単です。

まず、年金個人情報提供サービスに行きます。

そこで、「ご利用登録」の画面から、基礎年金番号、住所、氏名等といった、あなたの情報を登録します。

登録後、２週間くらい経過すると、社会保険庁から、情報を見るためのパスワードが郵送で、あなたの家に届きます。

あとは、そのパスワードを使って、情報を閲覧することができます。

「年金個人情報提供サービス」を使って見ることができる情報には、下記のようなものがあります。

• これまでの公的年金制度の加入の履歴（加入制度、事業所名称、資格取得・喪失年月日、加入月数等）
• 国民年金保険料の納付状況
• 厚生年金の標準報酬月額、標準賞与額

これだけ見られれば、公民年金の納付もれがあるかどうかをチェックするには充分です。

もし、急ぎでない場合で、平日昼間に社会保険事務所に足を運ぶ暇がないよ、という場合には、この「年金個人情報提供サービス」を使うのもありだと思います。

社会保険事務所は全国各地にあります。

例えば、社会保険庁　相談窓口一覧から検索をすることで、最寄りの社会保険事務所を探すことができます。

ところで、社会保険庁が叩かれまくっている影響なのか、社会保険事務所に関して、様々な情報提供を行っています。

例えば、社会保険事務所　混雑状況のページ。

リアルタイムな混雑状況・・・、ではなく、１週間前の混雑状況ではあるのですが、各社会保険事務所毎の混雑状況の目安を表示しています。

ですが、一番いいのは、なんといっても、社会保険事務所に直接電話で聞いてみること。

私の場合、最寄りの社会保険事務所に「今行くと、待ち時間はどれくらい？」と聞いたところ「すぐできますよ」という返事。そして、実際に行ってみたら、待ち時間なく、年金記録の照会をすることができました。

面倒くさがらずに一本電話を入れてから出かけましょう。